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湖南法治報(bào)訊（通訊員 雷云）創(chuàng)新合成作戰(zhàn)模式、打造“警航戰(zhàn)隊(duì)”、警務(wù)事項(xiàng)分流處置……今年以來，吉首市公安局堅(jiān)持改革強(qiáng)警、科技興警，著力構(gòu)建全方位風(fēng)險(xiǎn)感知、全領(lǐng)域線索匯聚、全智能研判預(yù)警、全時(shí)空態(tài)勢(shì)掌握、全層級(jí)指令通達(dá)、全要素合成作戰(zhàn)的“情指行”一體化運(yùn)行機(jī)制，為基層警務(wù)插上智慧“翅膀”，刑事警情、治安警情分別同比明顯下降，全力確保州府政治社會(huì)大局持續(xù)平穩(wěn)。

以情報(bào)研判為抓手，筑牢預(yù)警防范的“堅(jiān)固堤壩”

聚焦“警情”閉環(huán)盯辦。建立“早研判、晚調(diào)度”制度，常態(tài)化開展警情研判會(huì)商、調(diào)度分析，聯(lián)合各警種部門對(duì)癥下藥，確保警情全量規(guī)范處置。今年以來共復(fù)盤警情5328起，組織135快返警情演練24次，參與州局、省廳拉動(dòng)演練10余次，全市出警時(shí)間平均縮短2分鐘。

聚焦“案情”扎口研判。打破各業(yè)務(wù)警種之間的傳統(tǒng)偵查模式，由情指中心定向推送辦案部門，組織“小規(guī)模”“小范圍”“小專項(xiàng)”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)一體化高效運(yùn)轉(zhuǎn)。特別是夏季治安打擊整治行動(dòng)開展以來，全市的多發(fā)性侵財(cái)案件同比去年發(fā)案下降34.06%，破案率上升20.79%。實(shí)現(xiàn)了“三升一降”的工作目標(biāo)，打擊盜搶犯罪綜合質(zhì)效取得近年來最好戰(zhàn)績(jī)。

聚焦“社情”主動(dòng)作為。進(jìn)一步細(xì)化完善錄入要素，建立錄入質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和定期通報(bào)機(jī)制，倒逼派出所及時(shí)、全量、規(guī)范錄入，為精準(zhǔn)研判打下基礎(chǔ)。依托模型梳理匯總研判，今年以來，派出所共摸排調(diào)解處理各類矛盾糾紛373起，化解296起，化解率為79.35%，有效遏制“民轉(zhuǎn)刑”“民轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。

以信息化建設(shè)為抓手，打造集約合成的“指揮大腦”

做實(shí)做優(yōu)重點(diǎn)人員多維動(dòng)態(tài)管控。充分利用一體化管控平臺(tái)、線索落查反饋等各類系統(tǒng)平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，全力推進(jìn)多維動(dòng)態(tài)管控工作。利用天網(wǎng)等監(jiān)控設(shè)備，通過可視化實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)車輛實(shí)時(shí)布控，實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)軌跡。

從細(xì)從緊完善指揮作戰(zhàn)體系保障。圍繞建立“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”的新型警務(wù)運(yùn)行模式，充分利用可視化實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，整合全市天網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)4G圖傳、350M集群、5G執(zhí)法記錄儀、可視化對(duì)講等全面融合通信，實(shí)現(xiàn)扁平化指揮、智能化調(diào)度、一體化響應(yīng)，為實(shí)時(shí)全域指揮調(diào)度提供信息化保障。

從實(shí)從細(xì)強(qiáng)化空地協(xié)同作戰(zhàn)體系。堅(jiān)持“平時(shí)定航、戰(zhàn)時(shí)快反”理念，在常態(tài)巡航機(jī)制方面，圍繞重點(diǎn)目標(biāo)、區(qū)域、道路、時(shí)段設(shè)置常態(tài)巡航線路，每天6個(gè)起降架次，嚴(yán)格每條航線的起降時(shí)間、巡航重點(diǎn)、飛行姿態(tài)、懸停點(diǎn)位，一航線一主題、定機(jī)定時(shí)、定點(diǎn)定線巡航，實(shí)現(xiàn)高效快捷的空地作戰(zhàn)體系。

以規(guī)范建設(shè)為抓手，積極構(gòu)建多維聯(lián)動(dòng)的“行動(dòng)支撐”。

推進(jìn)多警種實(shí)體運(yùn)行。立足實(shí)戰(zhàn)化要求，協(xié)同警種力量，圍繞重要節(jié)點(diǎn)、重大專項(xiàng)任務(wù)等，建立“常態(tài)、應(yīng)急、安保、專項(xiàng)”運(yùn)轉(zhuǎn)模式和調(diào)警機(jī)制。在常態(tài)模式、應(yīng)急模式、專項(xiàng)模式不同情況下，由情報(bào)研判中心統(tǒng)籌組織，實(shí)行按需組建專項(xiàng)任務(wù)專班,實(shí)現(xiàn)多警種聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、多手段同步支撐、一體化合成作戰(zhàn)。

夯實(shí)快反力量體系。深化“1、3、5”快反建設(shè)，堅(jiān)持多警結(jié)合、專群結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、人機(jī)結(jié)合，依托城區(qū)現(xiàn)代化警務(wù)站，組建了一支“州市共建”的應(yīng)急處突隊(duì)伍，落實(shí)24小時(shí)全天候武裝巡邏和135快反機(jī)制，全面提升見警率和管事率，確保最快速度有效處置、最大限度守護(hù)安全。

深耕基層主防警務(wù)。始終堅(jiān)持把“情指行”一體化作為撬動(dòng)新型警務(wù)機(jī)制建設(shè)、提升基層戰(zhàn)斗力的重要杠桿，以主動(dòng)警務(wù)、數(shù)據(jù)整合為依托，強(qiáng)化部門協(xié)作，建強(qiáng)基層警務(wù)力量。堅(jiān)持“四個(gè)防范”，不斷提高派出所社會(huì)服務(wù)力、支撐力、治理力、防控力，落實(shí)“派出所主防”職能，推動(dòng)工作提質(zhì)增效。

以提升群眾安全感為抓手，打造平安吉首的“安全防線”

強(qiáng)化案件研判串并。加強(qiáng)研判比對(duì)，力爭(zhēng)破一案帶一串，抓一人打一伙的打擊效果。2024年7月以來，吉首市、州高新區(qū)連續(xù)發(fā)生多起通信基站空調(diào)外機(jī)被盜案。通過偵查實(shí)戰(zhàn)中心和情指中心分析研判成功并案?jìng)刹椤?月6日，盜竊犯罪嫌疑人吳某壽被成功抓獲，破獲系列盜竊通信基站空調(diào)外機(jī)案6起。

強(qiáng)化小案快偵。對(duì)民生小案緊抓72小時(shí)內(nèi)破案挽損黃金期，推進(jìn)快偵快破。8月8日10時(shí)許，峒河派出所接到報(bào)警稱某小區(qū)家中被盜，損失價(jià)值1萬余元。情指中心與偵查實(shí)戰(zhàn)中心通過實(shí)地勘查、視頻研判，迅速鎖定犯罪嫌疑人李某某，當(dāng)日21時(shí)10分左右，將犯罪嫌疑人成功抓獲，并當(dāng)場(chǎng)繳獲被盜物品。

強(qiáng)化追贓挽損。堅(jiān)持有贓必追理念，聯(lián)合刑事偵查中心對(duì)每一起案件順線追蹤贓物去向，最大限度為受害群眾挽回?fù)p失。下半年以來，已破盜搶案件追贓挽損率達(dá)45%，追回一大批被盜摩托車、電動(dòng)車、自行車、手機(jī)、現(xiàn)金、首飾等物品，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失13萬余元。

吉首市公安局將全力推進(jìn)警務(wù)機(jī)制改革，深化“情指行”一體化工作，助推智慧警務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)面有效管控，推動(dòng)能力形象雙提升、警情案件雙下降，全力護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，守護(hù)人民群眾安寧。

作者：雷云

責(zé)編：李穎

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)